坚持系统观念,整体推进城市更新


作者:住房和城乡建设部总经济师 杨保军


  我认为,要从战略高度理解城市更新行动。实施城市更新行动不是狭义的城市更新,是根据我们国家发展到当前这个阶段所出现的问题、面对的挑战以及未来的发展目标,对城市发展提出来的方略。它是党中央作出的重大决策部署,具有全局性、战略性意义。这个行动不是临时的,也不是短期的,而是一个长远的选择。城市更新行动不仅仅是建设部门的事情,是要通过开发建设方式的改变,反过来推动经济发展方式的转型。



  城市建设既是贯彻落实新发展理念的重要载体,又是构建新发展格局的重要支点,要站在这个角度来理解城市更新行动,才能准确把握它的要义。显然它不是局部散落式的更新,而是要整体谋划国家城市发展的未来走向。


  城市更新的重点任务主要有以下8个方面内容:党的十九届五中全会突出强调了“坚持系统观念”,具有很强的针对性。当前我国城市面临的突出问题是系统性不足,被分割、被碎片化了。


  所以,第一项任务就是要调整城市的空间结构、优化城市空间布局、完善城市功能。空间结构出问题了,局部搞得再好,最终系统也是不稳定的。空间结构要关注3个层次,第一个层面是国家尺度的空间结构,第二个层面是城市群都市圈,第三个层面是单个城市。


  第二项任务是生态修复。


  第三项任务是历史文化资源的保护和城市风貌的塑造。


  第四项任务是社区建设。


  第五项任务是新城建。


  第六项任务是防洪、排涝系统,要更加安全更加韧性。


  第七项任务是老旧小区改造,它属于城市更新行动中的一种类别,是一项民生工程。


  第八项任务是以县城为重要载体的就地城镇化。


文章来自《中国建设报》(2021.01.12)


2021年01月17日

视点 | 【重磅访谈】住建部部长王蒙徽谈“房住不炒”等热点问题
视点 | 关于被动式房屋,你必须知道的四点

上一篇

下一篇

视点 | 住建部总经济师杨保军谈城市更新的八大任务



本网站由阿里云提供云计算及安全服务 Powered by CloudDream